美国提出“星球大战”新计划

1991年11月19日 (农历10月104)，美国提出“星球大战”新计划。

1991年11月19日，美国国会参、众两院最近经过协商，初步批准1项星球大战新计划，其主要内容是以250亿美元的资金，在90年代部署陆基反导弹体系，以保护美国免遭可能的导弹攻击。其间报界指出，1旦此项计划被批准，美国的战略防御计划(俗称星球大战计划)将从研究阶段进入实际部署阶段。

这项新计划与8年前里根总统提出的星球大战计划构想有所不同，其范围要小很多。1983年，里根在他的战略防御倡议中曾提出，要在空间和地面建立大范围的、以定向能武器为主的新型反导弹防御系统，以拦截并摧毁来袭导弹弹头。依照假想，这个系统将对敌方导弹飞行的各阶段实行多层拦截，以求到达完美无缺的程度。为此，5角大楼成立了战略防御局，每一年以巨额拨款从事研究发展工作。但这个计划耗资惊人，技术困难多，屡遭国内军政界人士的批评。布什政府上台后，曾对战略防御计划作了调剂，提出了灿烂卵石的概念，即把重点放在在太空部署大量小型高智能拦截导弹截击对方核导弹，以此作为星球大战的第1阶段实行计划。

现在的新计划与原计划不同。首先，用于反导弹防御的拦截导弹将以地面为基地，而不是以太空为基地。其间分析家认为，这1计划之所以被采用，是由于很多人对爱国者反导弹导弹在海湾战争中的效能产生好感，因此认为陆基拦截导弹可以比较现实地实行反导防御功能。据称，拟议中的拦截导弹在速度、飞行距离和精确度上要远远超过爱国者导弹。根据计划，美国打算在1996年先在北达科他州的大福克斯空军基地部署100枚拦截导弹，以后还要在其他地区再建立5至6个一样的基地。战略防御局估计，第1个基地的耗资将近100亿美元，6个基地总耗资为250亿美元，但科学界估计总费用需要600亿美元以上。

其次，新计划的目标是实行有限防御，重点是防备意外产生的和不负责国家进行的导弹攻击，而不是主要针对苏联的核打击。据称，随着苏联政局的变化，美国对导弹和核武器的分散愈来愈担心，新计划的任务是防御数量有限的来袭导弹，而不是里根原假想的防御苏联不计其数弹头的进攻。

但是，这项新计划能否实现，还有很多未定因素。许多持异议的批评者认为，所谓意外产生的导弹攻击几近不可能产生，而且在本世纪内，预计没有1个所谓的不负责任的国家有可能具有能够要挟到美国安全的远程导弹。因此，在今后讨论预算拨款时，对这项花钱多而并没有实际需要的反导新计划将会产生剧烈的争吵。

此项新计划还提出了1个与1972年反导弹条约相抵牾的问题。依照苏美签订的该项条约，各方仅能建立1个反导基地，如果美国计划建立5至6个反导基地，必将要同苏联重新谈判修改条约的条款。其间专家认为，该条约是军备控制的基石之1，如作修改并对某些限制性条款任意开禁，其后果难以假想。因此，不论星球大战计划如何花样翻新，其必要性和可能性都会引发国内外的争议。